Об утверждении Положения о старосте сельского поселения Половинка


98 Кб
скачать

50 от 14.05.2019

 


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЛОВИНКА
Кондинского района
Ханты-Мансийского автономного округа-Югры


РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о старосте
сельского поселения Половинка

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 октября 2018 года № 71-оз «О старостах сельских населенных пунктов в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре», Уставом муниципального образования сельское поселение Половинка, в целях обеспечения участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления, Совет депутатов сельского поселения Половинка решил:
1. Утвердить Положение о старосте сельского поселения Половинка, согласно приложению.
2. Обнародовать настоящее решение в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Половинка от 18 декабря 2018 года № 19 «Об утверждении Положения о порядке официального опубликования (обнародования) нормативных правовых актов муниципального образования сельское поселение Половинка» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Половинка.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить главу сельского поселения Половинка А.А. Старжинского.


Председатель Совета депутатов
сельского поселения Половинка А.В. Брюхов

Глава сельского поселения Половинка А.А. Старжинский

с.п. Половинка
«14» мая 2019 года
№ 50

Приложение
к решению Совета Депутатов
сельского поселения Половинка
от 14 мая 2019г № 50


Положение о старосте
сельского поселения Половинка

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 17 октября 2018 года № 71-оз «О старостах сельских населенных пунктов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (далее – Закон ХМАО – Югры), Уставом сельского поселения Половинка определяет порядок и сроки принятия решения о назначении старосты, гарантии деятельности старосты сельского поселения Половинка (далее – староста), а также порядок и сроки принятия решения о прекращении полномочий старосты.

Статья 1. Общие положения

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения Половинка и жителей сельского поселения Половинка при решении вопросов местного значения в сельском поселении Половинка, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, Советом депутатов сельского поселения Половинка может назначаться староста.
2. Институт старост является одной из форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления. Староста выступает связующим звеном между населением сельского поселения Половинка и органами местного самоуправления сельского поселения Половинка, способствует развитию инициативы общественности, широкому привлечению граждан к решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, проживающего на соответствующей территории сельского населенного пункта.
3. Старосты осуществляют свою деятельность на общественных началах.
4. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не состоит в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления сельского поселения Половинка.
5. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший на день рассмотрения вопроса о выдвижении старосты возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно или временно проживающий в границах населенного пункта.
6. Старостой не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
7. При осуществлении своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Законом № 71-оз, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования сельское поселение Половинка.


Статья 2. Порядок проведения схода граждан сельского поселения Половинка по вопросу определения кандидатуры старосты или досрочного прекращения полномочий старосты

1. Сход граждан сельского поселения Половинка по вопросу определения кандидатуры старосты или выдвижении инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты (далее – сход граждан) в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей сельского поселения Половинка.
2. Организационная подготовка и проведение схода граждан осуществляется главой сельского поселения Половинка.
3. Инициатива проведения схода граждан может принадлежать:
1) главе сельского поселения Половинка;
2) группе жителей сельского поселения Половинка, обладающих избирательным правом, численностью не менее 5 человек (в виде подписного листа);
3) территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в границах данного сельского поселения Половинка (в виде решения органа данного территориального общественного самоуправления).
4. Решение о проведении схода граждан должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Половинка в срок не позднее 30 дней с момента поступления инициативы, оформленной в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также письменного заявления кандидата в старосты.
5. Сход граждан должен быть проведен в срок не позднее 14 дней с даты принятия решения Совета депутатов сельского поселения Половинка о его проведении.
6. Подготовка схода граждан осуществляется открыто и гласно. Решение Совета депутатов сельского поселения Половинка о назначении схода граждан должно содержать сведения о дате, времени, месте его проведения, инициаторе проведения схода граждан, сведения о кандидатуре старосты или причины послужившие основанием выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты.
7. Глава сельского поселения Половинка проводит заблаговременное (но не позднее чем за три дня до дня проведения схода граждан) оповещение жителей о времени и месте проведения схода граждан и ознакомление с информацией о выдвинутой кандидатуре старосты (кандидатурах старост) или причины послужившие основанием выдвижения инициативы о досрочном прекращении полномочий старосты.
8. Оповещение о проведении схода граждан, информационные материалы размещаются на информационных стендах, оборудованных у здания администрации сельского поселения Половинка, а также в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории населенного пункта, распространяются иными способами, обеспечивающими доступ жителей к материалам по вопросу проведения схода граждан.
9. На сходе граждан председательствует глава Совета депутатов сельского поселения Половинка.
10. Из числа участников схода граждан избирается секретарь. Секретарь схода граждан ведет протокол и обеспечивает подсчет голосов участников схода граждан.
11. Кандидаты в старосты (староста) должны присутствовать на сходе граждан.
12. Кандидаты в старосты (староста) вправе выступить на сходе граждан. Продолжительность выступления не должна превышать 20 минут. После выступления кандидаты в старосты (староста) отвечает на вопросы участников схода граждан.
13. В случае если предложена:
1) одна кандидатура старосты, то решение по вопросу ее выдвижения считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан;
2) несколько кандидатур старост, то сначала определяется кандидатура, набравшая наибольшее количество голосов от числа принявших участие в голосовании.
Решение по вопросу выдвижения победившей кандидатуры на должность старосты считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Решение по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
14. Протокол схода граждан подписывается и направляется главой сельского поселения Половинка в Совет депутатов сельского поселения Половинка, в течение 3 дней со дня поведения схода граждан.

Статья 3. Порядок и сроки принятия решения Совета депутатов сельского поселения Половинка о назначении или о досрочном прекращении полномочий старосты

1. Решение о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Половинка в срок не позднее 30 дней со дня поступления протокола схода граждан.
2. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Половинка решения о досрочном прекращении полномочий старосты должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с протоколом схода граждан;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Половинка объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания досрочного прекращения полномочия старосты.
3. Решение о назначении старосты вступает в силу после подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
4. Решение Совета депутатов сельского поселения Половинка о досрочном прекращении полномочий старосты подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если староста в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу досрочного прекращения полномочий, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Половинка.

Статья 4. Полномочия старосты

1. Староста для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органом местного самоуправления сельское поселение Половинка, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте сельского поселения Половинка;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления сельского поселения Половинка;
3) информирует жителей сельского поселения Половинка по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления сельского поселения Половинка;
4) содействует органам местного самоуправления сельского поселения Половинка в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте сельского поселения Половинка;
5) оказывает организационную и информационную помощь жителям сельского поселения Половинка при обращении в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Половинка;
6) проводит личный прием жителей сельского поселения Половинка, направляет по его результатам обращения в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Половинка;
7) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Половинка по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
8) оказывает содействие органам местного самоуправления сельского поселения Половинка при организации и осуществлении муниципального контроля;
9) участвует в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Половинка (за исключением закрытых) с правом совещательного голоса, выступает и вносит предложения по вопросам, касающимся интересов жителей сельского поселения Половинка;
2. Полномочия старосты прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы сельского поселения Половинка на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации;
9) принятия решения Советом депутатов сельского поселения Половинка, по представлению главы сельского поселения Половинка;
10) избрания депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации (субъекта Российской Федерации) или органа местного самоуправления, выборным должностным лицом иного органа государственной власти или органа местного самоуправления, а равно назначения на иную государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации;
11) поступления на государственную (муниципальную) службу или в трудовые отношения (иные непосредственно связанные с ними отношения) с органами местного самоуправления.

Статья 5. Порядок размещения информации о деятельности старосты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Глава сельского поселения Половинка обязан в течении 3 дней обеспечить размещение на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Половинка, следующую информацию о старосте:
1) фамилия, имя, отчество;
2) контактные данные (телефон, адрес);
3) полномочия;
4) срок полномочий;
2. Глава сельского поселения Половинка в течение 7 дней после получения письменного предложения старосты о размещении дополнительной информации о деятельности старосты, в пределах установленных настоящим положением полномочий, обязан разместить данную информацию на официальном сайте органов местного самоуправления сельского поселения Половинка.


Статья 6. Порядок выдачи удостоверения старосты

1. Глава сельского поселения Половинка в срок не позднее 7 дней после подписания решения Советом депутатов сельского поселения Половинка об избрании старосты обязан выдать оформленное в соответствии с Закон ХМАО – Югры удостоверение старосты.
2. Староста пользуется удостоверением в течение срока его полномочий и обязан обеспечить его сохранность.
3. При прекращении срока полномочий старосты, полученное им удостоверение остается на память владельцу после простановки в удостоверении соответствующей отметки.
4. Оформленные удостоверения регистрируются в журнале учета и выдачи служебных удостоверений и выдаются лицам, избранным старостой, под личную подпись.
5. В случае, если при оформлении удостоверения в него внесена неправильная или неточная запись или допущена иная ошибка, испорченный бланк удостоверения подлежит уничтожению.
6. В случае утраты удостоверения, его порчи, изменения фамилии, имени, отчества, по письменному заявлению старосты, выдается новое удостоверение. В заявлении указывается основание выдачи нового удостоверения.
7. Выдача нового удостоверения во всех случаях (кроме утраты) старосте осуществляется при возврате ранее выданного удостоверения.
8. О возврате удостоверения делается отметка в журнале учета и выдачи служебных удостоверений.
9. Недействительные удостоверения, а также возвращенные удостоверения периодически, не реже одного раза в год, подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта. Дата, номер акта заносятся в журнал учета и выдачи служебных удостоверений.
10. Уничтожение удостоверений осуществляется комиссией, созданной на основании распоряжения главы сельского поселения Половинка .

Статья 7. Гарантии деятельности старосты

Старосте при осуществлении его деятельности гарантируется:
1) информирование по вопросам организации, осуществления местного самоуправления в сельском поселении Половинка, а также по иным вопросам, касающимся жителей сельского поселения Половинка;
2) предоставление помещения (части помещения) для организации рабочего места, офисная и вычислительная техника (при необходимости);
Деятельность старосты осуществляют на принципах добровольного и безвозмездного оказания услуг, направленных на достижения положительных результатов.


Приложение 1
к Положению о старосте сельского поселения Половинка,
утвержденному решением Совета
депутатов сельского поселения Половинка
от 14 мая 2019г № 50


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся жители сельского поселения Половинка,
выдвигаем инициативу проведения схода граждан в сельском поселении Половинка по вопросу назначения старосты/досрочного прекращения полномочий старосты.
В качестве кандидата на назначение старостой сельского поселения Половинка
предлагаем _________________________________________________________________,
(Ф.И.О),
____________________________________________________________________________,
(дата рождения),
___________________________________________________________________________,
(адрес),
___________________________________________________________________________
(паспортные данные) .
Основанием досрочного прекращения полномочий старосты является

___________________________________________________________________________
(указать обстоятельства, являющиеся основанием прекращения полномочий) .

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Домашний адрес

Данные паспорта (или заменяющего его документа).

Подпись и дата подписания листа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Подписи заверяю ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
(ФИО, дата рождения, данные паспорта (или заменяющего его документа), адрес места жительства лица, осуществляющего сбор подписей).

______________________ 
(дата, подпись)


Приложение 2
к Положению о старосте сельского поселения Половинка,
утвержденному решением Совета 
депутатов сельского поселения Половинка
от 14 мая 2019г № 50

Согласие на назначение старостой сельского поселения Половинка



Я, ______________________________________________________________ 
(Ф.И.О., год рождения, адрес проживания, данные паспорта или заменяющего его документа), 
согласен (согласна) на назначение меня старостой сельского поселения Половинка
Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее в силу решение суда о признании недееспособным или ограничении дееспособности, отсутствует непогашенная судимость, я не замещаю государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.
Я, в целях назначения меня старостой сельского поселения Половинка, даю согласие органам местного самоуправления сельское поселение Половинка на обработку моих персональных данных, то есть на совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных". 
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.

_______________ ___________________ ___________________
дата подпись расшифровка

 

 

 

 

 

Дата создания: 15-05-2019
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *